Частые вопросы

Все работодатели, независимо от организационно-правовой формы, обязаны проводить оценку профессиональных рисков в соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ.

Письмо Министерства труда и Соцзащиты в ответ на наш запрос приводим ниже:
.
Экспертная организация "СЕОмакс" оказывает услуги по оценке профрисков, имеет квалифицированных специалистов, сведения об органицации и специалистах внесены в реестр организаций, прошедших аккредитицию в Министерстве труда и социальной защиты РФ.
.

ГОСТ Р 58771-2019 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска» — содержит более 35 методов оценки рисков. К выбору методики проведения оценки профессиональных рисков стоит подойти с учетом тех задач, которые вы перед собой ставите. Есть простые, среднесложные, очень сложные методы анализа.

Матричный метод оценки рисков подробно рассмотрен в ГОСТ 12.0.230.5-2018 и ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011.

ГОСТ Р 58771-2019 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска»

Метод Элмери подробно рассмотрен в ГОСТ 12.0.230.5-2018 ССБТ. СУОТ. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 февраля 2021 г. № 15-1/ООГ-357 Об обязанности работодателя проводить оценку профессиональных рисков
19 марта 2021.
Вопрос: Обязан ли работодатель проводить оценку профессиональных рисков?
Ответ: Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции Ваше обращение, поступившее на официальный сайт Минтруда России, о применении отдельных положений трудового законодательства и сообщает следующее. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда определены положениями статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым работодатель обязан, в том числе, обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.
Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда (далее - Типовое положение), в котором определен порядок управления профессиональными рисками.
Обращаем внимание, что процедура управления профессиональными рисками является частью положения о системе управления охраной труда, утверждаемой работодателем.
Положение о системе управления охраной труда разрабатывается работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов, с последующим его утверждением приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии) (пункт 7 Типового положения).
Методы выявления опасностей и оценки профессиональных рисков установлены и описаны в действующих стандартах безопасности труда, в том числе международных.
Одновременно информируем, что вопрос об установлении порядка оценки уровня профессиональных рисков будет урегулирован в рамках проекта федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости", который внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
До принятия указанного законопроекта и подзаконных нормативных правовых актов в развитие его положений, полагаем, что проведение оценки профессиональных рисков должно осуществляться работодателем в соответствии с требованиями Типового положения.
Заместитель Директора Департамента
условий и охраны труда Т.М. Жигастова

В настоящее время НЕ СУЩЕСТВУЕТ реестра организаций, официально аккредитованных на проведение оценки профрисков. Также не существует и реестра экспертов по проведению оценки профрисков. Реестр организаций (на сайте Минтруда), выполняющих работы по охране труда может включать организации, проводящие оценку рисков. В настоящее время Минтрудом России данные вопросы обозначены и находятся в стадии принятия решения, что указано в Плане мероприятий Минтруда России по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации в разделе II. Совершенствование нормативно-правового регулирования по обеспечению функционирования оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда пункте 2.3 Подготовка предложений по разработке порядка сертификации экспертов и организаций, проводящих оценку профессиональных рисков

Конкретные сроки пока законодательно не установлены. Сейчас идет пилотный проект Минтруда России по отработке процедуры оценки профрисков. Все задачи и сроки пилотного проекта можно посмотреть в Плане мероприятий Минтруда России по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации, размещенном на сайте Минтруда России.

ГОСТ Р 58771-2019 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска» — содержит более 35 методов оценки рисков. К выбору методики проведения оценки профессиональных рисков стоит подойти с учетом тех задач, которые вы перед собой ставите. Есть простые, среднесложные, очень сложные методы анализа. ГОСТ 12.0.230.5-2018 и ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011.

Карты оценки профрисков, Отчет по выявлению и идентификации опасностей, анализу, оценке и управлению рисками причинения вреда жизни и здоровью с классификатором опасностей и рисков», включающего в себя:• Перечень идентифицированных опасностей и рисков по каждой должности на рабочих местах;• Сводный перечень (реестр) оценки рисков;• Сводный перечень результатов оценки профессиональных рисков;• План и описание мероприятий (рекомендаций) по снижению оцененных профессиональных рисков, направленных на предотвращение (снижение) наступления неблагоприятных последствий при выполнении работниками трудовой функции на рабочих местах (в соответствии со штатным расписанием), а также на всей эксплуатируемой территории.

Если в штате есть специалист соответствующей квалификации, способный грамотно провести всю процедуру, то может сделать оценку рисков сам работодатель. Однако, чаще всего, предприятие обращается к экспертам, и проводит всю процедуру под их руководством. Эксперт профессионально проводит идентификацию опасностей и оценку профессионального риска на каждом рабочем месте. В этом случае все документы гарантированно пройдут любую проверку и будут служить работающим элементом сложной системы управления рисками. Главное, своевременно провести все процедуры, чтобы избежать ответственности за непроведение оценки профессиональных рисков.